中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议，于2019年10月28日至31日在北京举行。坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题，是本次会议鲜明的主题。全会通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），《决定》从十三个方面列举了新萄京娱乐场网址5197国国家制度和国家治理体系的“显著优势”，其中“坚持共同的理想信念、价值理念、道德观念，弘扬中华优秀传统学问、革命学问、社会主义先进学问，促进全体人民在思想上精神上紧紧团结在一起”是新萄京娱乐场网址5197国国家制度和国家治理体系的显著优势之一。
《决定》第七点指出，“坚持和完善繁荣发展社会主义先进学问的制度，巩固全体人民团结奋斗的共同思想基础”。站在增强制度优势、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度，为学问制度的改革创新和完善发展指明方向，意义重大而深远。学问制度是国家制度的重要内容与有机组成部分，从学问制度的视角看，推进国家治理体系和治理能力现代化，就要坚持和完善繁荣发展社会主义先进学问的制度。
先进学问是支撑。《决定》指出，“发展社会主义先进学问、广泛凝聚人民精神力量，是国家治理体系和治理能力现代化的深厚支撑。”学问不只是生活方式，更是一种精神价值，一种意义体系，它的意义在于给心灵启迪，给精神以力量。坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，离不开社会主义先进学问的滋润和涵养。所以，只有大力发展社会主义先进学问，用社会主义先进学问熔铸各族人民团结奋斗的共同的理想信念、价值理念、道德观念，才能提供学问制度的强大思想动力与信念支撑，促进全体人民在思想上、精神上紧紧团结在一起，广泛凝聚起人们的精神力量，才能构建起国家治理体系和治理能力现代化的深厚精神支撑。
学问自信是动力。学问具有鲜明的主体性。学问自信是一个民族对自己学问的自新萄京娱乐场网址5197肯定和自新萄京娱乐场网址5197认同，即对民族学问价值及其生命创造力和自新萄京娱乐场网址5197发展前景的充分肯定、自觉坚信与固执坚守。学问自信奠基于学问自觉，是对新萄京娱乐场网址5197“自信什么，为何自信，如何增强自信”等重大问题做出理性分析和科知识答基础上形成的一种学问态度。建立在理性学问自觉基础的学问自信，往往具有持久的生命力和创造潜能。这种学问自信往往具有包容性、创新性与进取性，它使新萄京娱乐场网址5197拥有强健的昂扬向上的健康心理。习大大总书记指出：“坚持学问自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。”学问自信是一个民族、国家在学问发展中保持强健的心理、坚守自新萄京娱乐场网址5197、知所趋止、顽强进取的精神定力与顽强韧性所在。学问的繁荣发展归根到底在于广大人民群众创造力的充分发挥。所以，坚定学问自信，发展繁荣中国特色社会主义学问，新萄京娱乐场网址5197就能激发全民族学问创造活力，释放出创新创造的巨大学问潜能，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量，构建起充分反映社会主义经济基础的先进学问制度。
马克思主义引导是根本。新萄京娱乐场网址5197建设的国家制度以及国家治理体系与治理能力现代化是有方向的，那就是坚持中国特色社会主义方向。因此，新萄京娱乐场网址5197必须坚持马克思主义在意识形态领域引导地位的根本制度。马克思主义是一套以人民为中心、为绝大多数人谋利益的价值体系，它占领着真理、道义与价值的制高点。以马克思主义为引导，新萄京娱乐场网址5197的学问制度建设就占据了精神高地，就拥有了强大的真理力量和不竭的价值力量。学问的核心是价值观，任何学问制度的背后都有一套价值观支撑。社会主义核心价值观是马克思主义价值观、中华优秀传统学问价值观和中国革命学问价值观的综合集成与创新发展，凝聚着中国人民和中华民族实现民族复兴的中国梦和建设社会主义现代化强国的最大价值公约数，它反映了广大人民群众的根本意愿与对美好生活的向往。坚持以社会主义核心价值观引领学问建设制度，坚持以人民为中心，一切为了人民，让人民共享学问发展成果，不断健全人民学问权益保障制度，新萄京娱乐场网址5197就能大力激发和调动广大人民群众的学问创造热情和活力，构建起充满生机活力的学问创作生产和学问事业发展的体制机制。
唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。创新离不开观念创新与体制机制创新变革。以先进学问为支撑，以坚定学问自信为动力，以马克思主义为引导，坚持和完善繁荣发展社会主义先进学问的制度，新萄京娱乐场网址5197就能建立充满生机活力的社会主义现代化学问制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
（编辑系陕西省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员，西安交通大学马克思主义学院教授，博士生导师）